Инвестиционный портал
муниципального образования город Тула
  1. Главная
  2. Документы
  3. Законодательство

Инвестиционное законодательство

 

Основные нормативные документы, регламентирующие инвестиционную деятельность на территории муниципального образования город Тула

Законодательство и НПА Федерального уровня

  1. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
  2. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
  3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
  4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (часть первая) от 05.08.2000 г № 117-ФЗ (часть вторая).
  5. Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
  6. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
  7. Федеральный закон от 02.08.2019 N 278-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг"
  8. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
  9. Постановление правительства Российской Федерации от 11.10.2014 № 1044 «Об утверждении программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования».

    Законодательство и НПА Тульской области

  10. Закон Тульской области от 18.12.2008 № 1181-ЗТО «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Тульской области, осуществляемой в форме капитальных вложений».
  11. Закон Тульской области от 06.02.2010 № 1390-ЗТО «О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Тульской области».
  12. Закон Тульской области от 15.07.2016 № 61-ЗТО «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов».
  13. Постановление администрации Тульской области от 01.06.2017 № 214 «О мерах по реализации отдельных положений закона Тульской области от 15 июля 2016 года № 61-ЗТО «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов».
  14. Постановление администрации Тульской области от 10.09.2008 № 531 «Об утверждении порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, для реализации которых предоставляется государственная гарантия Тульской области».
  15. Постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 № 354 «Об утверждении правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществившим инвестиции в форме капитальных вложений на территории Тульской области»
  16. Постановление правительства Тульской области от 18.12.2013 № 759 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Тульской области»
  17. Постановление правительства Тульской области от 17.02.2017 № 58 «Об установлении Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов в Тульской области»

    НПА муниципального образования город Тула

  18. Решение Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/838 «Об утверждении генерального плана муниципального образования город Тула».
  19. Решение Тульской городской Думы от 15.07.2015 № 14/385 Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Тула, экспертизе муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Тула, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
  20. Решение Тульской городской Думы от 23.12.2016 N33/839 (ред. от 27.01.2021) "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула"
  21. Постановление администрации города Тулы от 26.07.2011 № 1880 «Об утверждении концепции инвестиционной политики муниципального образования город Тула».
  22. Постановление администрации города Тулы от 05.06.2012 № 1435 «О мониторинге инвестиционной деятельности в городе Туле».
  23. Постановление администрации г. Тулы от 12.04.2017 N 1087 "Об определении уполномоченного органа администрации города Тулы"
  24. Постановление администрации города Тулы от 07.10.2015 № 5233 «Об инвестиционном уполномоченном администрации города Тулы».
  25. Распоряжение администрации г. Тулы от 05.09.2023 N 1/5256-р "О создании Инвестиционного комитета муниципального образования город Тула" (вместе с "Составом Инвестиционного комитета муниципального образования город Тула (по должностям)", "Положением об Инвестиционном комитете муниципального образования город Тула")
  26. Постановление администрации города Тулы от 20.11.2015 № 5887 «Об утверждении регламента по сопровождению инвестиционных проектов в муниципальном образовании город Тула».
  27. Постановление администрации города Тулы от 27.02.2016 № 1067 «О координации деятельности органов администрации города Тулы по привлечению прямых инвестиций в экономику города Тулы».
  28. Постановление администрации города Тулы от 16.09.2021 № 1408 «Об утверждении положения об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования город Тула». 

НПА муниципального образования город Тула

Нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующих сферу государственно-частного партнёрства:

  1. Гражданский кодекс РФ (часть 1, часть 2, часть 3, часть 4).
  2. Бюджетный кодекс РФ.
  3. Налоговый кодекс РФ (часть 1, часть 2).
  4. Земельный кодекс РФ.
  5. Градостроительный кодекс РФ.
  6. Водный кодекс РФ.
  7. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
  8. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
  9. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
  10. Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  11. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".
  12. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
  13. Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества")
  14. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
  15. Постановление Правительства РФ от 24.04.2014 № 368 "Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения"
  16. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1188 "Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем"
  17. Постановление Правительства РФ от 03.06.2014 № 510 "Об утверждении Правил дисконтирования величин при оценке конкурсных предложений на право заключения концессионных соглашений и договоров аренды в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  18. Постановление Правительства РФ от 31.03.2015 № 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения".
  19. Постановление Правительства РФ от 04.03.2017 № 258 "Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, а также федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение формы предоставления сведений для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанных в части 1 статьи 48 Федерального закона "О концессионных соглашениях"
  20. Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 74 "О совершенствовании порядка мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений и об обеспечении оценки условных и безусловных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, возникающих при реализации концессионных соглашений" (вместе с "Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения")
  21. Постановление Правительства РФ от 11.05.2017 № 558 "Об особенностях проведения совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем"
  22. Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 495 "Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению"
  23. Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (в частности, вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении")
  24. Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета", "Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения")
  25. Приказ Минэкономразвития России от 01.10.2013 № 563 "О требованиях к форме и содержанию вычислительной программы по определению дисконтированной выручки участника конкурса на право заключения концессионного соглашения или договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2014 31032).
  26. Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2017 № 794-р "Об утверждении перечня документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у концедента прав на незарегистрированное недвижимое имущество"

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих сферу государственного-частного, муниципально-частного партнерства

 

  1. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
  2. Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1514 "О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества".
  3. Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве".
  4. Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".
  5. Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1387 "О порядке направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве".
  6. Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".
  7. Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1366 "Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами".

 

Нормативно-правовые акты Тульской области, регулирующие сферу государственно-частного партнерства

  1. Закон Тульской области от 02.04.2018 № 17-ЗТО «О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере концессионных соглашений».
  2. Закон Тульской области от 01.07.2019 № 51-ЗТО "Об инвестиционном налоговом вычете".
  3. Постановление правительства Тульской области от 11.12.2015 № 548 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Тульской области в сфере государственно-частного партнерства».
  4. Указ Губернатора Тульской области от 11.07.2016 № 102 «Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2024 года».
  5. Распоряжение правительства Тульской области от 28.02.2017 № 76-р «О межведомственном взаимодействии на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, осуществлении мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве».
  6. Распоряжение правительства Тульской области от 08.11.2017 № 704-р «О создании комиссии по рассмотрению инициируемых проектов государственно-частного партнерства и выработке политики в сфере государственно-частного партнерства».
  7. Постановление правительства Тульской области от 20.02.2018 № 68 «Об утверждении Порядка принятия правительством Тульской области решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Тульской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств».
  8. Распоряжение правительства Тульской области от 16.04.2018 № 211-р «Об определении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Платная автомобильная дорога, соединяющая федеральные трассы М-2 «Крым» и М-4 «Дон».
  9. Постановление правительства Тульской области от 28.05.2018 № 211 «Об установлении прав и обязанностей по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, помимо установленных частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях».
  10. Приказ министерства экономического развития Тульской области от 01.03.2017 № 15 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятия решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, осуществления мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве».

 

Дополнительные материалы для скачивания по ГЧП

  1. Источники актуальной информации в сфере ГЧП.pdf
  2. Рекомендации по реализации проектов ГЧП МЭР РФ.pdf
  3. Алгоритм Заключения концессионного соглашения путем проведения конкурса.pdf
  4. Алгоритм Частная концессионная инициатива.pdf
  5. Алгоритм заключения Концессионных Соглашений в отношении объектов ЖКХ.pdf
  6. Алгоритм внесения изменений в План землепользования и Генплан.pdf
  7. О принятии решения о заключении концессионного соглашения школа на 600 мест ЖК Красные ворота
  8. О принятии решения о заключении концессионного соглашения школа на 600 мест Новая Голландия
  9. О принятии решения о заключении концессионного соглашения школа на 1100 мест в ЖК Балтийском
  10. О принятии решения о заключении концессионного соглашения школа на 1100 мест в ЖК Суворовский-2